10月25日上午，受教育部职业教育与成人教育司委托，由浙江大学继续教育学院、全国干部教育培训浙江大学基地承办的高校继续教育转型发展高级研修班在浙江大学华家池校区举行开班式。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐，浙江大学发展委员会副主席、原党委常务副书记、地方合作委员会主任陈子辰，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长邬跃，浙江大学继续教育学院党委书记、全国干部教育培训浙江大学基地常务副主任童晓明出席开班式。开班式由邬跃主持。本期研修班是今年教育部唯一获人社部批准立项的高级研修项目，也是围绕新时代高等继续教育改革发展举办的一期重要专题培训班，来自全国各地省级教育行政部门主管高等继续教育处室、高校继续教育学院以及开放大学规划或政策制定部门负责人共59名学员参加本次研修。

陈子辰致欢迎辞。他向教育部职成司长期以来对浙江大学的支持和信任表示感谢，对研修班的顺利开班表示祝贺，并介绍了浙江大学在兴学图强中诞生、在抗日烽火中崛起、在改革开放中实现跨越发展的历史沿革。他指出，习近平总书记在浙江工作期间，确定浙江大学为他的工作联系点，先后18次来到学校调研指导，对浙江大学的改革和发展提出一系列要求，指导浙江大学坚定不移地向世界一流大学目标迈进。多年来，浙江大学认真贯彻落实习近平总书记对浙江大学的重要指示精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在中组部和教育部的领导下，人才培养、学科建设、科研创新、社会服务以及国际合作等各方面都取得了长足进步。其中，继续教育对于学校服务国家战略发展目标、适应区域经济发展重大需求起到了重要作用。他强调，浙江是革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地和实践地。教育部职成司将本期培训班放在浙江、放在浙大举办，是认真贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实好习近平总书记对高等教育一系列重要指示精神的重要举措，具有特殊的历史背景和重要的现实意义。最后，他希望继续教育学院、干训基地再接再厉，确保本期研修班办出特色、办出实效，为全国继续教育高质量发展做出浙大的新贡献。

邬跃作开班动员讲话。他向承办本期研修班的浙江大学表示感谢，并指出，党的十九届四中全会《决定》提出“构建服务全民终身学习的教育体系”，继续教育是构建服务全民终身学习教育体系，建设学习型社会的重要组成部分，为构建服务全民终身学习教育体系起到了重要的支撑作用。当前，继续教育面临重大机遇和挑战，在发展过程中仍然存在着诸多困难和问题。本期高校继续教育转型发展高级研修班既是各位学员带着问题共同研讨、研究的平台，也是工作动态、政策信息交流的平台，选择在浙江大学探讨高校继续教育转型具有重要的意义。随后，他对于教育部职成司今年以来推动开展的三项重点工作进行了介绍。一是以新时代高等继续教育改革发展文件引领重新构建新时代高等继续教育体系，研究起草新时代我国高等继续教育改革发展政策文件；二是以加强继续教育专业设置规范管理为抓手，切实把好办学第一关，对继续教育专业设置规范进行进一步强化；三是印发了国家开放大学综合改革方案和自学考试考务考籍等文件，推动国家开放大学和自学考试提质创优。他希望各位学员在研修期间，就我国高等继续教育改革发展的重点工作进行充分学习和研讨，并通过“学、思、悟、践”四个字要求学员利用学习的时间，对继续教育遇到的困难和问题作深入思考，带着问题进行感悟，并最终在实践过程中付诸应用，以饱满的热情、积极向上的精神完成本次培训，更好推动继续教育改革再上新台阶。

开班结束后，谢俐作题为“时代之变与继续教育转型发展”的主题报告,从我国继续教育的进展和成就出发，解析了我国继续教育发展面临的新时代新特征、新形势新要求，分析当前继续教育尤其是高校继续教育存在的突出问题，并结合继续教育转型改革的思考提出意见和建议。他在报告中指出，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》对继续教育的发展，明晰了概念，确认了地位，明确了重点，指出了方向。《纲要》颁布以来，我国继续教育事业呈现出了蓬勃发展的良好势头——学历继续教育与非学历继续教育并举，构建了灵活开放的终身教育体系。然而，新时代下的新特征对教育的整体和各方面都提出了新的要求，谢俐强调，2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，对继续教育发展做出明确指导，指出四个“加快建成”，即要加快建成伴随每个人一生的教育，加快建成平等面向每个人的教育，加快建成适合每个人的教育，加快建成更加开放灵活的教育。面对时代之变和新精神新要求，谢俐指出继续教育尤其是高校继续教育还存在思想认识不到位、供给水平不高、管理未形成合力、服务质量不高、规律把握不足、改革创新不够等问题，随后从更清晰的定位、更丰富的供给、更高效的治理、更强大的体系、更优异的办学、更完善的保障、更开放的环境等方面指明了继续教育转型改革的方向；从提高政治站位，坚持立德树人、服务全民终身学习，推进职继融合、规范发展，完善质量保障体系、两条腿走路，学历与非学历并重并行等方面提出希望和要求，希望通过持续努力，我国能够从继续教育大国走向继续教育强国，形成完善的继续教育制度、健全的继续教育体制机制、更公平、更高质量的继续教育，为全面建成人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会提供更有力的支撑。

下午，邬跃作题为“我国继续教育的发展与形势”主题报告，解析了我国继续教育的当前状况、形势政策和发展方向。他介绍了学历继续教育和非学历继续教育的总体概况，指出存在的困难和问题，并强调，继续教育是人力资源开发和人才成长的有效途径，是促进人的全面发展、促进社会公平的重要手段，是提高国民素质、构建和谐社会的重要途径，在全民学习、终身学习的学习型社会建设中具有不可替代的重要作用。随后，他从客观需求、战略要求和政策制定三方面深入讲解了我国继续教育的发展形势，梳理了关于继续教育发展的重要讲话、发展规划和法律规范，剖析了《高等学历继续教育专业设置管理办法》《国家开放大学综合改革方案》等相关政策规定。最后，他从清晰定位、管理体制、体系重构、办学改造、质量保证和开放共享六方面指出了我国继续教育的发展方向。

本期研修班围绕“贯彻落实党的十九届四中全会和全国教育大会精神，进一步明确新时代高等继续教育的定位和发展方向”的目标，设置了专题分享、案例教学、圆桌对话、分组座谈等环节。按照教学日程安排，在专题分享方面，童晓明以“继续教育转型发展：从跟跑到快跑”为题作专题报告，解析教育培训“浙大模式”的改革发展经验，中国教育发展战略学会产教融合专业委会学术委员会主任田克美讲授“以市场化、专业化、产品化、数字化四轮驱动高校继续教育转型发展”；在两场圆桌对话中，分别由清华大学继续教育学院党委书记刁庆军、北京大学继续教育学院党总支书记李胜、上海交通大学继续教育学院院长陶正苏、西安交通大学继续教育学院院长邸德海围绕“高校继续教育深化改革”，以及华为培训学院管理学院院长鲁强，奇瑞大学执行校长毕全国，中国铁建重工学院院长孙芳，淘课集团CEO、淘课研究院院长秦俐围绕“如何使教育培训更具针对性”组织开展经验分享和对话交流；在分组座谈环节，浙大继续教育学院院领导及相关职能部门负责人还将与培训班全体学员分专题就继续教育培训工作热点难点问题开展实战性座谈交流。