2011年，国家财政部、国家税务总局联合下发了营业税改增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至8省市。2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国。自2016年5月1日起，营改增试点全面推开。

  营改增，关键字“只增不减”

  营业税改增值税简称“营改增”，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。简单说一个产品100元，生产者销售时已经缴纳了相应的税金，购买者再次销售时卖出150元，那么他买来的时候100元相应的税金可以抵减，购买者只需要对增值的50元计算缴纳相应的税金，同样营改增就是对以前交营业税的项目比如提供的服务也采取增值部分纳税的原则计税。

营改增是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业税负，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。

  营改增，会给中国带来什么？

据上海市政府发展研究中心相关调研报告测算，“营改增”后，上海市税收将因此减少大约100亿元，这些减少的税收将转变成企业实实在在的利润，成为助推试点行业以及相关行业做大做强、转型升级的“营养”和动力。

据国家税务总局测算，如果在全国全面推行“营改增”，全国税收净减收将超过1000亿元。由此可以带动GDP增长0.5个百分点，拉动出口增长0.7个百分点，同时可以带来新增就业岗位约70万个。

  哪些行业实施了营改增？

目前，交通运输业、邮政业、电信业、部分现代服务业已经实施了营改增。

1.交通运输业：包括陆路、水路、航空、管道运输服务

2、邮政服务业

3、电信业

  从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额在50万元以上的：除前项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以上的为一般纳税人，并不是500万为标准。

4、部分现代服务业（主要是部分生产性服务业）

　(1)研发和技术服务

(2)信息技术服务

(3)文化创意服务(设计服务、广告服务、会议展览服务等)

(4)物流辅助服务

(5)有形动产租赁服务

(6)鉴证咨询服务

　(7)广播影视服务

从税收负担看，由于增值税和营业税的征税范围具有明显的行业性，同时由于两者对税制要素的具体规定不同，造成行业间税负的实质性差别，而这种税负差别违背了税制的公平性原则。实行“营改增”改革，有助于实现各行业间的税负均衡。

营改增，企业需要做什么？

营改增，对各行业的影响？

营改增，对普通消费者的影响？

营改增，哪个行业受到的冲击最大？

（浙江大学继续教育学院）